Счетная палата (СП) не имеет замечаний или предложений в отношении законопроекта об усилении административной ответственности за неуведомление о начале предпринимательской деятельности юрлиц и ИП в РФ. Об этом сказано в заключении органа на законопроект, с которым ознакомились «Известия» 29 августа.
Согласно документу, для должностных лиц санкции могут вырасти с 3–5 тыс. рублей до 7–12 тыс. рублей, для юридических лиц — с 10–20 тыс. рублей до 24–48 тыс. рублей.
При слишком малом штрафе проще не уведомлять, чем создавать для себя дополнительную работу и увеличивать вероятность проверки, пояснил «Известиям» эксперт по финансово-правовой безопасности МГО «Опора России», руководитель аудиторско-консалтинговой группы «АИП» Сергей Елин. Повышение делает эту норму более рабочей и подталкивает к подаче уведомлений, считает он.
Предлагаемые меры должны побудить предпринимателей действовать «в открытую», отметил член московского регионального отделения «Деловая Россия», управляющий партнер юридической фирмы BBNP Максим Барашев.
Такая мера назрела давно: увеличение размеров штрафов в определенной степени коррелируется с инфляцией и не является чем-то кардинальным, рассказал директор научно-образовательного центра «Правовые исследования» РУДН Александр Галушкин.
Ужесточение ответственности способно привести к снижению количества недобросовестных предпринимателей, считает управляющий партнер адвокатского бюро Nordic Star Андрей Гусев.
«Также это может способствовать легализации бизнеса, ведущего деятельность в тени, и улучшению качества контроля со стороны государства», — добавил он.
Однако, по его словам, есть и риски — увеличение административной нагрузки на добросовестный бизнес, что выражается в росте числа штрафов и проверок. Это может привести к дополнительным расходам и бюрократическим барьерам. Кроме того, существует риск непропорциональности наказания, особенно для начинающих предпринимателей, для которых высокие штрафы могут стать серьезным препятствием для развития бизнеса, сказал он.
«Для достижения максимального эффекта необходимо не только ужесточать санкции, но и упрощать процедуры уведомления, повышать осведомленность предпринимателей о своих обязанностях и создавать благоприятную среду для ведения легального бизнеса», — заключил эксперт.
В идеале активное развитие цифровых сервисов для предпринимателей, а также цифровизация всего документооборота, связанного с ведением бизнеса, должны были снять необходимость отдельно уведомлять конкретные ведомства, отметил заведующий кафедрой предпринимательства и логистики, директор Высшей школы экономики и бизнеса РЭУ им. Г.В. Плеханова Дмитрий Завьялов. Такая практика скорее пережиток прошлого, уверен он.
