Появление новой категории предприятий — так называемой МСП+ — вызывает у бизнес-сообщества вопросы по поводу поддержки малого бизнеса. На встрече с участием главы Минэка Максима Решетникова представители «Опоры России» высказали опасения, что распространение на новую категорию предусмотренных бюджетом средств и льгот приведет к размыванию помощи государства. В деловом объединении предложили выделять деньги на новую категорию дополнительно. Позволит ли это решить проблему дробления бизнеса — в материале «Известий».
Как будет устроена господдержка МСП+
В России с 2025 года введут промежуточную категорию бизнеса — МСП+. Такой статус получат компании, которые уже выросли из параметров малых и средних предприятий. Для того чтобы сгладить их переход в категорию крупных игроков, власти хотят предоставить им финансовую поддержку в виде поручительств и льготных кредитов. Однако у бизнеса есть опасения по поводу финансирования МСП+, следует из документа «Опоры России» по итогам встречи с участием главы Минэка Максима Решетникова («Известия» ознакомились с ним).
Если бюджет, выделенный на поддержку малых и средних предприятий, также будет распространяться и на бизнес, выросший из этой категории, то такой подход лишит поддержки небольшие компании, отмечают в объединении. Там предлагают закладывать финансирование МСП+ отдельно.
Сейчас поддержка МСП заложена в нацпроект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». На него выделено 67,8 млрд рублей в 2024-м, следует из бюджета на трехлетку. Причем в этом году на это направление заложили на 7 млрд меньше, чем в предыдущем.
Также «Опора России» предлагает включить предприятия новой категории в спецторги по 223-ФЗ. Сейчас в таких закупках могут участвовать только представители малого и среднего бизнеса.
СПРАВКА «ИЗВЕСТИЙ»
В России действует градация бизнеса: микро-, малые, средние и крупные предприятия. К первым относятся компании, в которых до 15 наемных сотрудников, а годовой доход — до 120 млн рублей. Малые могут насчитывать от 16 до 100 человек в штате, а годовой доход фирмы не должен превышать 800 млн. Для средних критерии такие — от 101 до 250 сотрудников, годовой доход — до 2 млрд. Субъекты МСП пользуются рядом преференций, в их числе — налоговые льготы, пониженные ставки страховых взносов, освобождение от плановых проверок, упрощенный бухучет, субсидируемые кредиты и скидки на аренду госимущества.
Уже действующие меры поддержки малого и среднего бизнеса прошли проверку временем, их очень важно сохранить и для компаний МСП+, в частности льготное кредитование и преференции при госзакупках, отметил эксперт по финансам московского отделения «Опоры России», гендиректор FinHelp Павел Вешаев.
В феврале в послании Федеральному собранию Владимир Путин дал поручение предусмотреть механизмы плавного увеличения налоговой нагрузки для растущего бизнеса.
Не должно быть ситуации, когда компаниям фактически невыгодно набирать обороты, потому что налоговые платежи при переходе с упрощенного на общий налоговый режим резко возрастают. Получается, что государство подталкивает бизнес к дроблению, подчеркнул президент.
Минэк предлагает отнести к группе МСП+ компании, которые работают в приоритетных отраслях, не связаны с государством и чей доход не превышает 10 млрд рублей в год, писали ранее «Известия». Им хотят предоставить меры финансовой поддержки — например, зонтичные поручительства (государство дает гарантию перед банком, если у бизнесмена не хватает залога для займа) и льготное кредитование.
«Известия» направили запрос в Минэк о том, как будет устроена господдержка МСП+.
Нужно ли разделение финансирования
В категорию МСП+ могут попасть компании, ранее получившие государственную поддержку, за счет которой и происходит масштабирование бизнеса, отметил генеральный директор корпорации МСП Александр Исаевич.
В «Деловой России» считают, что выделять поддержку стоит с учетом отраслевой специфики, а не размера компании. Это бы стимулировало нужное стране развитие бизнеса на конкретных рынках, заявила вице-президент, руководитель исполкома «Деловой России» Нонна Каграманян.
Она добавила: только такой подход позволит перейти к экономике предложения и преодолеть технологические зависимости от ненадежных поставщиков.
Под категорию МСП+ попадут около 2,5 тыс. организаций из приоритетных отраслей, то есть около 4% от всех компаний малого и среднего бизнеса, оценил доцент кафедры предпринимательства и логистики РЭУ им. Г. В. Плеханова Сергей Тиньков. Исходя из этого, скорее всего льготы для МСП+ не сильно скажутся на размере поддержки остальных категорий, полагает он.
Если речь идет, например, о льготных кредитах и поручительствах, то ничего не будет мешать воспользоваться этими инструментами малому и среднему бизнесу. Кроме того, распространение поддержки на МСП+ позволит частично решить проблему дробления бизнеса, в котором не будет уже необходимости, — отметил Сергей Тиньков.
Перераспределение бюджетных средств может привести к неблагоприятным последствиям для малого бизнеса, отметила партнер адвокатского бюро «Нордик Стар» Анна Заброцкая. Например, лимит льготного кредитования будут быстрее выбирать, если участников станет больше.
Однако скорее всего для субъектов МСП+ будут предусмотрены определенные меры господдержки, но в урезанном варианте, допустила Анна Заброцкая. Такое финансирование не станет поглощать большую часть бюджетных средств, считает эксперт.
