Все россияне должны иметь регистрацию по месту жительства или пребывания, в противном случае их могут оштрафовать. Рассказываем, что такое регистрация, зачем она нужна и как оформить регистрацию по доверенности без присутствия собственника жилья или того, кого надо прописать.
Прописка и регистрация по месту жительства: в чём разница
Прописка — устаревший советский термин, но он до сих пор используется в разговорной речи. Официально ему на смену пришло понятие «регистрация». Зарегистрироваться можно на какое-то время или навсегда. В зависимости от этого регистрация может быть постоянной — по месту жительства — или временной — по месту пребывания.
Местом жительства называют адрес, по которому человек проживает постоянно или большую часть времени. Отметку с адресом и датой начала регистрации ставят в паспорт. Срока у такой регистрации нет.
Место пребывания — это адрес, по которому человек находится временно. Отметку в паспорте в этом случае не делают, вместо этого выдают свидетельство. Срок временной регистрации — до 5 лет, но при необходимости его можно продлить.
При смене постоянного места жительства нужно сменить и прописку: на это есть 7 рабочих дней. Если постоянное место жительства остаётся неизменным, но по каким-то причинам вы живёте по другому адресу более 90 дней, нужно оформить временную регистрацию.
Зачем вообще нужна прописка
Регистрация необходима, чтобы пользоваться некоторыми государственными услугами.
Она может понадобиться:
- для оформления пенсии и социальных пособий;
- для получения кредитов и ипотеки;
- для получения разрешения на хранение и ношение оружия;
- для того чтобы встать на учёт в центре занятости и получить статус безработного;
- для получения статуса многодетной семьи.
И хотя закон не требует, чтобы при обращении за пенсией, ипотекой или для записи ребёнка в сад вы были прописаны, на практике получить любую из государственных услуг или взять кредит без прописки может быть сложно.
При нарушении правил регистрации вам могут выписать штраф. Его размер — от 2 до 5 тыс. рублей в зависимости от региона. Если вы проживаете не по месту прописки, но в том же регионе, штрафа не будет.
Регистрация никак не связана с оплатой коммунальных услуг. Оплачивать их должен собственник жилья, даже если сам по этому адресу не прописан.
Как сделать прописку
Прописаться можно через:
- «Госуслуги»;
- паспортный стол;
- многофункциональный центр;
- МВД.
При оформлении постоянной регистрации на «Госуслугах» за штампом в паспорте надо будет сходить в МВД — вас пригласят через личный кабинет на портале. Временную регистрацию можно оформить удалённо, а если потребуется бумажная копия, получить её позже в МФЦ.
Чтобы прописаться, понадобятся следующие документы:
- собственнику — заявление, паспорт, подтверждение права собственности;
- не собственнику жилья — добавить к пакету нотариальное согласие собственника на прописку в его жилье;
- нанимателям государственной и муниципальной собственности — приложить ещё и договор найма или допсоглашение к нему, если договор заключён не с тем, кто прописывается.
Прописка по доверенности: новые правила
С июня 2024 года прописаться и выписаться можно по доверенности. Если вы лично не можете обратиться в МВД, подать заявление за вас может представитель.
До этого закон не упоминал про использование доверенности, но и не содержал прямого запрета на это, поэтому на практике за пропиской чаще всего приходилось обращаться лично.
Теперь при помощи доверенности человек, которому нужно сменить регистрацию по месту жительства или пребывания, может сделать это через своего представителя. Это удобно, если вам нужно зарегистрироваться в одном городе, но вы находитесь в другом, если вы болеете или по каким-то иным причинам не можете заняться пропиской лично.
Так как при оформлении постоянной регистрации по месту жительства необходимо проставить штамп в паспорте, в доверенности должно быть указано право доверенного лица на использование чужого паспорта.
Требования к доверенности на прописку
Доверенность должна предусматривать право представителя на:
- подписание и передачу заявлений на регистрацию;
- подачу и получение документов, требующихся для регистрации.
В соответствии с новым законом документы на прописку можно оформить через представителя, предоставив ему нотариальную или приравненную к нотариальной доверенность.
Полный перечень доверенностей, приравненных к нотариальным, приведён в п. 2 ст. 185.1 закона № 51-ФЗ от 30.11.1994.
Среди них:
- доверенности военных, которые проходят лечение в медучреждениях, заверенные руководителем такого учреждения, его замом или дежурным врачом;
- доверенности военных и членов их семей, которые находятся в воинской части, где нет нотариальных органов, удостоверенные командиром части.
Госпошлина за оформление доверенности составляет 200 рублей. Помимо неё требуется оплатить услуги нотариуса. Размер платежа может составлять от 1,5 до 3 тыс. рублей.
Если вы находитесь за границей, доверенность можно оформить через консульство РФ. Она будет полностью соответствовать российскому законодательству. За услугу взимают сбор в размере 40 долларов США.
Как прописать человека без его присутствия
Если вам нужно прописать в квартире взрослого дееспособного человека в его отсутствие, получите от него доверенность на прописку, паспорт, возьмите документы на квартиру и обратитесь в МВД через «Госуслуги», МФЦ или паспортный стол.
Детей до 14 лет регистрируют по месту прописки одного из родителей, при этом согласие собственников и присутствие ребёнка не нужны. Регистрация ребёнка до 14 лет подтверждается выдачей свидетельства.
После достижения ребёнком возраста 14 лет правила регистрации такие же, как и при регистрации взрослых.
Граждане, признанные недееспособными, не обязаны присутствовать при регистрации, их представляет опекун. Для регистрации понадобится решение суда о недееспособности и акт об опеке или попечительстве.
Как прописаться без присутствия собственника
Чтобы прописаться без собственника квартиры, понадобится нотариальная доверенность от него или его нотариальное согласие на регистрацию.
Доверенность можно составить для того, чтобы передать поверенному лицу комплекс прав:
- по осуществлению регистрации;
- по распоряжению недвижимостью и др.
Такой документ может действовать длительное время, в течение которого представитель сможет представлять интересы доверителя.
Нотариальное согласие на регистрацию — документ, который подтверждает согласие собственника прописать у себя в квартире другого человека. Его действие распространяется только на одну процедуру регистрации.
Если у жилья есть несколько владельцев, согласие понадобится от каждого.
