Далеко не каждая российская семья может позволить себе покупку квартиры, однако нуждающиеся могут получить жилье от государства. Площадь муниципальных квартир рассчитывается по федеральным стандартам с учетом количества жильцов. Нормы метража должны учитываться и при расселении ветхих и аварийных домов, а также при предоставлении субсидий на жилье или услуги ЖКХ. Сколько квадратных метров положено на человека, какие бывают нормы — расскажем в этой статье.
Чем жилая площадь отличается от общей
Норма «квадратов» на одного человека рассчитывается не из жилой, а из общей площади квартиры.
К жилой площади относятся только жилые комнаты: спальни, гостиные, детские, кабинеты. Общая площадь учитывает метраж всех комнат и помещений в квартире, то есть в нее включены не только жилые комнаты, но и кухня, коридор, санузел, подсобные помещения (кладовка, гардеробная, постирочная и пр.) за исключением так называемых летних помещений — балконов, лоджий, веранд и террас.
Норма предоставления
В статье 50 Жилищного кодекса РФ дается определение нормы предоставления и учетной нормы жилого помещения.
Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма — это минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по такому договору.
Нормы предоставления зависят от региона, в большинстве субъектов РФ минимальная норма предоставления составляет 15–18 кв. м. При предоставлении 1-комнатной квартиры норма увеличивается, также на жилье большей площади могут рассчитывать некоторые категории граждан (лица с тяжелыми хроническими заболеваниями, сотрудники органов внутренних дел в звании полковника и выше, лица с ученой степенью).
Закон г. Москвы №29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» устанавливает норму предоставления на одного человека в 18 кв. м. Жилое помещение больше этой нормы может быть предоставлено, если оно представляет собой комнату или 1-комнатную квартиру площадью до 40 кв. м.
Семья, состоящая из супругов, может рассчитывать на 1-комнатную квартиру площадью до 44 кв. м. Если семья состоит из двух человек, не являющихся супругами, то ей положена 2-комнатная квартира площадью до 54 кв. м.
Семьям из трех человек, в составе которых есть супруги, предоставляются 2-комнатные квартиры площадью до 63 кв. м, а если в таких семьях нет супругов — 3-комнатные квартиры площадью до 74 кв. м. Семьи из 4 и более человек могут рассчитывать на жилье площадью по 18 кв. м на члена семьи, при этом метраж такого жилого помещения может быть увеличен не больше чем на 9 кв. м.
Учетная норма
Учетная норма площади жилого помещения, согласно Жилищному кодексу, — это минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Показатель учетной нормы рассчитывается при необходимости улучшения жилищных условий малоимущих или малообеспеченных семей и граждан. Если такая семья проживает в квартире, площадь которой меньше учетной нормы, то она может встать в очередь на получение нового жилья.
При расчете учитываются все, кто прописан в квартире, в том числе дети. Учетный норматив устанавливается региональными властями, но он не может быть меньше нормы предоставления (18 кв. м).
Нюанс: нельзя прописать в квартире множество фиктивных жильцов, чтобы семья была признана малоимущей. За этим следят уполномоченные органы, количество прописанных граждан ограничено. Обычно законная нехватка «квадратов» появляется у многодетных семей.
Социальная и санитарная нормы
Помимо норм для предоставления жилья существуют социальная и санитарная нормы.
Социальная норма нужна для предоставления субсидий на жилье или услуги ЖКХ. Она составляет 33 кв. м для человека, который живет один, 42 кв. м для двоих жильцов и 18 кв. м на человека для семей из трех и более человек.
Если площадь квартиры недотягивает до этих показателей, семья может подать заявление на улучшение жилищных условий. Малоимущим семьям даже при достаточной площади жилья положены субсидии на ЖКУ — компенсация за «коммуналку» на часть помещения.
Санитарная норма учитывается при выделении места в общежитии или временного жилья, она составляет минимум 6 кв. м на человека, а в среднем по регионам этот показатель достигает 18 кв. м.
Другие нормы
Также в России действуют нормы для граждан, которые нуждаются в жилье, — детям-сиротам, жителей аварийных домов и домов под снос.
У детей, которые остались без обоих родителей, есть право на получение отдельного благоустроенного жилья — квартиры или дома. Жилье предоставляется после законного срока пребывания в детском доме, интернате или приемных семьях, а также после отбывания военной службы или уголовного наказания. Договор заключается на 5 лет, по истечении этого срока комната в общежитии или квартира передается в личное пользование. Площадь жилья не может быть меньше норм, установленных в регионе.
Еще одна категория — переселенцы из ветхих и аварийных домов. Обычно их переселяют в общежития и временное жилье из маневренного фонда. Минимальная площадь помещения — 6 кв. м на человека. Если аварийное жилье приватизировано в обмен предоставляется квартира той же площади или минимальной, установленной законом.
Если речь идет о домах, которые планируется снести, то жильцам могут предоставить квартиру большей площади, если площадь прежнего жилья меньше региональных нормативов. Кроме того, новое жилье должно находиться в том же районе (поселении). В Москве это касается домов, включенных в программу реновации.
Если площадь квартиры меньше нормы — что делать?
Узнать общую площадь квартиры можно из свидетельства о праве собственности, договора купли-продаже или выписки из ЕГРН. Если площадь жилья ощутимо меньше региональной нормы и у вас нет возможности купить новую квартиру, можно встать в очередь на улучшение жилищных условий.
Для начала следует проконсультироваться с жилищной инспекций или органами соцзащиты о подаче документов. Обычно к заявлению нужно приложить:
- паспортные данные всех членов семьи и свидетельства о рождении детей до 14 лет;
- выписка из ЕГРН;
- техпаспорт на жилье;
- документы, подтверждающие материальное положение семьи (справка 2-НДФЛ и другие).
В Москве для получения признания нуждающимися в улучшении жилищных условий также нужно соответствовать следующим условиям:
- проживать в Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;
- не совершать за 5 лет, предшествующих подаче заявления, никаких действий, повлекших ухудшение жилищных условий.
Заявление подается в МФЦ или через личный кабинет на портале «Госуслуг». После приема заявления будет назначен срок проверки жилья на соответствие нормам. По итогам проверки будет составлен акт осмотра, на основании которого можно встать на учет. Если комиссия решит, что семья не нуждается в улучшении жилищных условий, это заключение можно оспорить. Но даже при положительном результате ждать получения жилья придется несколько лет.
