Президент Владимир Путин подписал закон, освобождающий подрядчиков от налога на добавленную стоимость (НДС) при строительстве частных домов с помощью механизма счетов эскроу с 1 апреля 2025 года. Принятие документа направлено на снижение стоимости объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и, как следствие, на повышение доступности возведения таких домов для граждан. Сработает ли это? Какой эффект на рынок ИЖС окажет новый закон? Станут ли дешевле объекты индивидуального жилищного строительства? Об этом «МК» рассказали эксперты.
Госдума приняла закон об освобождении от НДС подрядчиков, которые возводят частные дома. Коснется эта мера не всех. Под действие закона подпадут лишь те, кто строят дома с использованием эскроу-счетов.
Эскроу-счет – это специальный банковский счет, который нужен, чтобы снизить риски при оформлении какой-либо сделки. Получить денежные средства с такого счета подрядчик сможет только после завершения стройки и регистрации права собственности на жилой дом. Строительство объекта он ведет на собственные или заемные средства. Одним словом, этот механизм аналогичен тому, который сейчас применяется застройщиками при долевом строительстве многоквартирных домов.
По словам первого заместителя председателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Владимира Кошелева, освобождение подрядчиков ИЖС по счетам эскроу от НДС «является еще одним шагом унификации законодательства для всех участников рынка жилищного строительства».
«Принятие закона также позволит снизить себестоимость строительства объектов индивидуального жилищного строительства и, как следствие, повысит доступность такого жилья для граждан», – отметил он.
Приведем пример: при стоимости строительства дома в 8 млн рублей освобождение услуг подрядчика от НДС при общей системе налогообложения (ОСН) даст возможность снизить эту сумму до 500 тыс. рублей. Для многих российских потребителей полмиллиона экономии – очень весомый аргумент при покупке жилья.
Эскроу уже на частном рынке
Федеральный закон о строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу вступит в силу с 1 марта 2025 года. При этом уже сейчас, до вступления нового закона в силу, применение механизма безопасного строительства частных домов активно внедряется на рынке.
«Для поддержки нового механизма на этапе внедрения ДОМ.РФ запустил собственную программу субсидирования кредитов подрядчикам. Она заключается в льготном кредитовании подрядчиков на строительство частных домов с использованием эскроу по ставке не выше 1% годовых, – отмечает директор развития жилищной сферы ДОМ.РФ Евгений Квасенков. – Возникающие при этом недополученные доходы банков возмещаются по программе из собственных средств ДОМ.РФ. Всего планируется просубсидировать кредиты на строительство не менее 1 млн кв. м нового индивидуального жилья».
На текущий момент принцип использования эскроу-счетов при строительстве частного дома реализован в рамках льготной «Семейной ипотеки» и «Ипотеки для ИТ-специалистов». Другими словами, гражданин может воспользоваться этим финансовым инструментом при условии, что строительство осуществляется в соответствии с 214-ФЗ (по договору участия в долевом строительстве в рамках малоэтажных жилых комплексов) или при заключении договора подряда с использованием счетов эскроу.
Строительство загородного жилья доступнее и безопаснее
Согласно опросу ДОМ.РФ, благодаря внедрению нового механизма ИЖС с эскроу и его законодательному закреплению доля граждан, отдающих предпочтение строительству частного дома с привлечением профессионального подрядчика, увеличится в три раза – с 13 до 39%.
Для них новый закон дает дополнительные гарантии сохранности собственных средств. Если на стройке что-то пойдет не так и подрядчик не сможет выполнить взятые на себя обязательства, то покупатель со счета эскроу получит назад либо всю сумму, либо ее часть (за вычетом фактически понесенных подрядчиком расходов). Также законом страхуются средства покупателя в случае банкротства банка. Компенсировать риски будет агентство по страхованию вкладов. Для этого средства, размещенные на счетах эскроу, страхуются на сумму до 10 млн руб. Аналогичная схема действует и на рынке новостроек.
«Цифровой базой для реализации нового механизма станет портал строим.дом.pф. За счет обязательного раскрытия подрядными организациями на портале информации о реализуемых проектах ИЖС, заключенных договорах подряда и результатах их выполнения будет формироваться объективная деловая репутация компаний, – говорит Квасенков. – На данном портале размещено уже более 2,3 тыс. подрядчиков, которые готовы построить индивидуальные дома по более чем 3 тыс. проектов, в том числе с использованием счетов эскроу, и этот список постоянно пополняется».
Важно, что принятыми изменениями повышается социальность и адресность, нивелируются финансовые риски граждан от действий недобросовестных строителей. Проведенные совместно с ВЦИОМ опросы подтверждают, что основными заказчиками строительства частных домов выступают именно семьи с несовершеннолетними детьми.
Отмена НДС обелит рынок ИЖС
Действие нового закона приведет к тому, что большее количество участников рынка будет работать в «белую», убежден президент Федерации ИЖС Рамиль Усманов. По его словам, в целом закон окажет благоприятный эффект на отрасль.
«НДС возникает, когда оборот компании превышает в среднем 250 миллионов рублей по стране. Тогда возникает НДС, и автоматически компания – юридическое лицо переходит на общую систему налогообложения. Соответственно, сейчас компании вынуждены искать какие-то варианты для того, чтобы не попасть на общий налог, на общую систему налогообложения, потому что это приводит к увеличению стоимости объекта для конечного покупателя, – говорит он. – В случае если будет упразднен налог на добавленную стоимость, то все компании будут находиться в равных условиях и от этого выиграет только конечный потребитель. Также это огромная поддержка и поставщикам, и производителям строительных материалов, и строительным компаниям, и в первую очередь обычным гражданам».
По мнению эксперта, поручение президента о внедрении эскроу-счетов – это единственно правильный вектор развития рынка. «Эскроу-счета призваны навести порядок в этой части, а деньги клиентов будут в безопасности и заморожены в банке до момента завершения стройки», – заключает Усманов.
